香港整頓整容服務，杜絕王貝致死現(xiàn)象

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　　全面規(guī)范整容服務

　　隨著人們生活水平不斷提高，整形美容日漸成為廣大求美者的選擇。作為國際上知名整容消費中心，香港整容業(yè)在規(guī)范整容服務行為經(jīng)驗成熟，圍繞整容服務行為立法作出了相當細致的規(guī)定。

　　香港特區(qū)在整容行業(yè)領域，并未設立專門的立法，其規(guī)范主要散見于《診療所條例》、《廣告法》、《香港消費品安全條例》、《醫(yī)院管理局條例》等法例之中，綜合這些立法來看，已經(jīng)將整容服務各個方面的問題納入法律規(guī)范之中，起到有效規(guī)范整容服務之目的。

　　這些規(guī)定包括：整容服務中所涉及的手術種類、使用的假體、藥物、器械及醫(yī)院環(huán)境、醫(yī)生水平應符合的標準及要求;整容商品應標明相關數(shù)據(jù)及說明事項，并需得到國際認證;整容醫(yī)院、診所不能在報紙、電視中做廣告，只能用網(wǎng)絡、廣告牌和雜志宣傳自己，宣傳材料不得出現(xiàn)手術前后整容效果對比照片，只能配以適當文字說明;而《醫(yī)院管理局條例》及《小額錢債審裁處條例》等立法則對整容消費者權益提供了保護。

　　所謂徒法不足以自行，整容行業(yè)規(guī)范的細致立法固然重要，但要真正在現(xiàn)實生活中落實，還須提供有效救濟途徑。香港特區(qū)在整容領域方面的消費者權益，主要由政府部門、整容行業(yè)及消費者委員會共同承擔。尤其是在公民因整容服務侵害提起民事賠償?shù)募m紛解決中，消費者委員會作用功不可沒。

　　2010年香港特區(qū)消費者委員會共收到超過九百宗有關整容合約及收費的投訴。一旦發(fā)生整容消費糾紛，消費者可以通過協(xié)商、向消費者委員投訴及訴訟方式解決，對于整容消費投訴，消費者委員會及時與被投訴人取得聯(lián)系并做出調(diào)解。當大量投訴都涉及某整容醫(yī)院或診所時，消費者委員會還會與該醫(yī)院、診所探討其管理方法問題。對于嚴重侵犯整容消費者權益行為，消費者委員會還會通過傳媒向社會暴光。若通過非訟途徑無法解決，消費者委員會還會幫助其向小額錢債審裁處提起訴訟。

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　　嚴厲懲戒違規(guī)整容

　　整容行為，雖然是一種常見的消費服務，但往往可能由于自身條件不足、疏忽大意等原因危及公民生命安全，為懲治一些追求商業(yè)利益而置公民權益不顧的不法行為，適當?shù)氖潞笞窇?，以儆效尤，尤為關鍵。香港特區(qū)在相關立法及行業(yè)自律規(guī)則中就對各種違規(guī)(違法)整容服務設定了嚴厲懲戒措施。

　　例如，《診療所條例》第14條規(guī)定：任何人無照經(jīng)營整容診所，可處罰款5萬港幣，監(jiān)禁兩年，任何人在無照整容診所行醫(yī)，一經(jīng)起訴定罪，可處監(jiān)禁3年，致他人身體受到傷害，可處7年監(jiān)禁?！断愀巯M品安全條例》第28條則規(guī)定：任何個人、商號、法人團體制造、提供、進口的整容商品必須符合法定安全標準，否則，即為犯罪行為。如屬初次犯罪，可處第6級罰款及監(jiān)禁1年;其后每次定罪，可處罰款50萬港幣及監(jiān)禁兩年。

　　此外，在行業(yè)自律方面規(guī)定，香港醫(yī)務委員會要求整容醫(yī)生在醫(yī)療過程中嚴守職業(yè)道德，否則，即會被視為“專業(yè)失當”，輕者受到警告和譴責，重者會被醫(yī)務委員會從整容醫(yī)生名冊中暫時或永久除名。如2003年發(fā)生的香港整形名醫(yī)李宏邦吸脂手術致年過七旬女鋼琴教師死亡事件，歷經(jīng)六年嚴格審查，2009年醫(yī)務委員會最后認定，雖然李宏邦在手術中有“專業(yè)失當”，但仍判其停業(yè)5個月，并給予譴責。

　　綜上所述，香港特區(qū)政府從整容準入資格、整容服務、消費者權益保護乃至違規(guī)行為的嚴厲懲處，體現(xiàn)了香港特區(qū)政府處理此類可能危及公民人身安全的“高危”消費的積極姿態(tài)。這些做法，即使在以自由市場理論主導的香港特區(qū)，仍然能讓人體會政府人性關懷與人權責任，而活躍于民間的社會團體又往往能有效彌補政府職責空缺，正是兩者通力配合，才贏得社會消費群體信心，促進市場健康持久發(fā)展。當然，法律雖為長遠公共理性，但整形美容畢竟是一種“錦上添花”生活方式，或許倡導健康的審美觀才是最安全的美麗。

　　注冊申請開辦整容醫(yī)院或診所應符合法定條件，對申請人資格、雇員、醫(yī)療設備進行了詳細的規(guī)定。

　　衛(wèi)生署通過定期檢查等方式進行監(jiān)督、對不符合法定條件整容醫(yī)療或診所，將取消先前注冊，并通過媒體予以通告。

　　注冊醫(yī)生只有符合非常嚴格的學歷條件、考核程序及考核標準才能成為整容注冊醫(yī)生。

　　香港圍繞整容服務行為立法有相當細致的規(guī)定，見于《診療所條例》、《廣告法》、《香港消費品安全條例》、《醫(yī)院管理局條例》等法例中。根據(jù)相關法律規(guī)定，整容醫(yī)院、診所不能在報紙、電視中做廣告，只能用網(wǎng)絡、廣告牌和雜志宣傳自己，宣傳材料中不得出現(xiàn)手術前后整容效果對比照片，只能配以適當文字說明。

　　《醫(yī)院管理局條例》及《小額錢債審裁處條例》等立法都具體規(guī)定了對整容消費者權益的保護，為整容消費者權益提供了更為全面的保護。

　　香港設定了嚴厲的懲戒措施。例如，《診療所條例》第14條規(guī)定：任何人無照經(jīng)營整容診所，可處罰款50000港幣，監(jiān)禁2年，任何人在無照整容診所行醫(yī)，一經(jīng)起訴定罪，可處監(jiān)禁3年，致他人身體受到傷害，可處7年監(jiān)禁。