GSK商業賄賂案有望結束原研藥的“超國民待遇”

　　近日，葛蘭素史克(GSK)的在華涉嫌賄賂案終于拉下帷幕了，案件最終被公安部認定為涉嫌“單位行賄”“牟取非法所得數十億元”，并依法移送檢察機關審查起訴。但這還遠非故事的結尾。這場由單個公司商業賄賂引發的案件，正在演變為聲討外資藥企原研藥“超國民待遇”的行業性風暴。而假若原研藥單獨定價的制度被取消，原研藥與仿制藥之間動輒數十倍的價差，也將不復存在。

　　一、行賄貫穿GSK整個業務運營

　　GSK商業賄賂案，起底于2013年的“旅行社”風波。2013年6月，GSKCI(葛蘭素史克中國投資有限公司)副總裁兼企業運營總經理梁宏被警方帶走接受調查。一個月后，公安部網站發布消息稱，GSK部分高管在華行賄被立案偵查。據稱，令GSK進入警方視線的，是一家名不見經傳的旅行社。2006年成立的上海臨江國際旅行社幾乎沒做過任何旅游業務，而只是和一些藥企打交道;蹊蹺的是，其年營業額卻從成立之初的幾百萬元飆升到案發前的數億元。正是通過偵查臨江當地多家旅行社的異常經營狀況，警方牽出了GSKCI及其關聯企業存在的重大經濟犯罪嫌疑。

　　據了解，GSK通過組織、贊助各種學術會議，邀請醫院人士參加，在給予后者或學術資源、或現金回饋的同時，推介公司的藥品。而公司的高管們則在這巨額的會議營銷預算中撈取回扣。

　　有負責此案的警方人士表示：“葛蘭素史克的行賄活動貫穿了它在中國的整個業務運營。”

　　2009年1月GSK外籍高管馬克銳就任公司處方藥事業部總經理后，為完成總部下達的高額銷售增長指標，在犯罪嫌疑人張國維等人支持下，全面倡導“銷售為王”的經營理念，先后組建和擴充了多個銷售部門，將賄賂成本預先攤入藥品成本，并組織各部門在虛高藥價條件下，通過大肆賄賂醫院、醫生、醫療機構、醫藥相關協會組織等醫藥銷售相關部門及其所屬人員推銷藥品，牟取非法所得數十億元。在馬克銳的經營下，這家公司中國區的營業額從2009年的39億元上升到了2012年的69億元。在處方藥和疫苗銷售過程中，GSK下屬各藥品生產企業、與經營相關的各部門全面參與，建立自營藥品銷售、外包藥品銷售、“冷鏈”(疫苗)銷售、大客戶團隊銷售、危機公關五條“賄賂鏈”，形成了醫藥代表賄賂醫生、地區經理賄賂大客戶、大區經理賄賂VIP客戶、市場部賄賂專家、大客戶部賄賂機構的賄賂網，賄賂銷售行為涉及全國各地。

　　二、GSK的賄賂案有望結束原研藥的“超國民待遇”

　　有人稱，GSK的“單位賄賂”事件造成的影響正在整個醫藥行業持續發酵，最終可能會演變成一場更大的風暴。

　　近日公安部在網站上公布了GSKCI在華涉嫌賄賂案最新進展，其中已被警方確認的GSK非法行為中，“‘賀普丁’國內售價是部分國外售價7倍”的說法，引發業內關注。報道將賀普丁等原研藥價格虛高的原因歸結為跨國藥企的“轉移定價”和“倒推定價”，即通過組織其財務部門，采取在GSK內部虛假交易的手段，將在中國境內的絕大部分違法所得作為采購成本轉移到境外預設的公司結算，并稱這是跨國公司實現利潤最大化的一種主要方法。有醫藥行業人士隨后指出，若按相同的計數單位進行比較，賀普丁等原研藥的價格在中國市場仍是相對偏低的。

　　GSK違法的事實已確定，有醫藥行業協會的人士表示，轉移定價和倒推定價的方式也確實在不同程度上推高了藥價。此次由GSK賄賂案引發的質疑，或將推動有關部門加速取消原研藥“超國民待遇”的資格。

　　所謂“原研藥”，主要是指過了專利保護期的進口藥。在我國，目前對于此類藥物仍在變相給予特殊定價政策，原研藥與同類國產仿制藥的價差多則達數十倍。多年來，國內的藥企和相關醫藥協會一直在呼吁取消兩者的定價差別。

　　在GSK遭受調查前，相關主管部門曾約談各外資藥企負責人，商討原研藥重新定價一事，但遭遇各外資藥企不同程度的抵制。而在GSK賄賂案案發后，各外資藥企已收回之前的態度，在觀望政策的進一步走向。

　　這個歷經10個多月才完結的GSK在華涉嫌賄賂案，在整個醫藥行業里很可能只是一個風波的開始，其定案結果很可能會導致原研藥一貫的“超國民待遇”得以終結。