整形美容行業兩法規將再修訂

　　成為醫療事故的重災區之一

　　記者從行業內了解到的衛生部第一次醫療整形美容發展問題會議的信息，包括目前我國醫療整形美容行業存在不容忽視、亟待解決的問題已經引起衛生部門的關注，其中包括醫療整形美容服務資源分布不均、醫療整形美容機構良莠不齊、醫療整形美容市場存在不正當競爭、醫療整形美容醫療事故頻發等等。

　　據透露，衛生部副部長馬曉偉在會議上提到，在機構方面，雖然國家對醫療整形美容機構的執業人員資格和場地設備等有明確規定，但目前僅有一部分機構的專業資質達到法規規章標準，部分機構既不能達標，從業人員又不能出具相應的執業證書，甚至醫用設備、材料不符合國家要求。“比如最近某省會城市衛生監督所對11家醫療機構的醫療美容科室資質進行抽查審核，僅不到半數醫院的科室達到標準。”

　　對于業內一直關注的非醫療整形美容機構開展項目的問題，馬曉偉表示，在高額利潤的驅使下，大量不具備開展醫療服務項目的生活美容機構開展創傷性、侵入性的醫療美容服務，例如注射肉毒素、開展重瞼術等等，這些非法行醫行為嚴重擾亂了正常的醫療整形美容發展，侵害了消費者的健康權益。此外，他還提到，醫療整形美容手術失敗導致毀容甚至導致人員傷殘的事故投訴率較高，醫療整形美容事故成為醫療事故的重災區之一，行業內醫患矛盾比較突出，也嚴重影響了醫療衛生系統的整體形象。

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　　將開展醫療整形美容行業現狀調查

　　馬曉偉表示，一方面，近幾年，國家相關部門對醫療整形美容行業發展的支持力度不大，被看做是“支流”，“衛生行政部門很少去制定相應的行業發展規劃，在個別地方監管工作薄弱，甚至處于一種放任的狀態。”另一方面，醫療整形美容行業發展太快，在短短20年時間內，已成長為一個龐大的醫療產業，而我國整個行業監管的法律、法規、規章制定滯后，對現實中存在的問題尚缺乏統籌考慮和發展戰略性研究。

　　會議也提到了未來行業監管和規范問題，據馬曉偉透露，衛生部正在加大對醫療整形美容行業的監管力度，將在全國范圍內開展一次醫療整形美容行業現狀調查，了解醫療整形美容機構所處的社會經濟環境，真正摸清行業發展的規模、執業機構、從業人員的數量和技術水平等等，進一步研究我國醫療整形美容行業發展的規律和未來發展的方向。在此基礎上，制定切實可行的適合我國國情的《醫療整形美容行業發展規劃綱要》。同時，完善和落實醫療整形美容行業相關的法律法規，修訂本行業的兩部重要法規規章《醫療美容服務管理辦法》和《美容醫療機構、醫療美容科（室）基本標準（試行）》，進一步修訂完善《臨床診療指南·整形外科學分冊》、《臨床診療指南·醫學美容學分冊》、《臨床技術操作規范·整形外科分冊》、《臨床技術操作規范·美容醫學分冊》等臨床技術標準，統一行業技術操作方法和程序，推動和規范臨床專業技術人員提高專業技術。統一行業技術操作方法和程序，推動和規范臨床專業技術人員提高專業技術。

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　　業界聲音：提高專科醫生資格認定和管理

　　“超女王貝整容致死事件”引起監管部門和媒體大眾的廣泛關注，不少整形美容界的專家和業內人士認為，短期會對行業帶來沖擊，但從長遠來看，如果相關事件能促使行業得以清理整頓，有利于行業向良性、健康的方向發展。“市場規范對合法醫療機構是利好，清理了違法違規的門診和診所，減少了不正當的無序競爭，迫使機構將工作重點放在醫療質量和服務水平上，這對行業和消費者也都是好事情。”某整形美容醫療機構負責人表示。

　　另一方面，有業界專家認為，整形美容手術的成功很大程度上在于醫生的操作，國家應該加強對整形美容醫生資格認定和管理。據廣東省第二人民醫院整形美容中心副主任孫中生介紹，對整形美容外科醫生的專業素質要求非常高，高于普通外科醫生，“整形外科不僅要把手術做好，還要將傷口縫合得漂亮。如做面部整形，不僅要達到求美者的要求，還要做得沒有并發癥、后遺癥，關鍵是要美觀，不僅要有精湛的醫療技術還要有很高的藝術修養，審美情趣。這都是需要加強的。”

　　孫主任呼吁，首先應在國家范圍內推行主診醫師資格認定，只有擁有該資格認定的醫生才能實施整形美容外科的醫療行為，它需要醫生通過一系列的考試考核才能獲得，比普通外科醫生加了一個門檻。其次是主診醫師培訓體系的問題，整形美容醫生要上崗或是開業，就必須進入全國公認的三甲醫院里的專科整形美容科室，進修學習三年以上，通過資格認定考核，才能拿證上崗。