營救應(yīng)以人質(zhì)安全為先

     菲律賓警方對劫持事件的處理是否存在缺陷？多位廣州警界的資深警官就此指出，這是一起失敗的營救行動：決策層不夠果斷，多次錯過有利戰(zhàn)機，最致命之處在于，菲警方未對人質(zhì)的生命安全有足夠重視。廣州警界同時亦表示，穗警在處置人質(zhì)劫持案件時有多種預(yù)案，和平解決成功率較高。

　　國際準(zhǔn)則

　　第一要素：確保人質(zhì)安全

　　第二要素：保住嫌犯性命

　　據(jù)廣州警界資深警官介紹，在處置劫持人質(zhì)等突發(fā)事件上，國際上有一致的準(zhǔn)則，即確保人質(zhì)生命安全為第一要素；在此前提下，以犯罪嫌疑人的生命安全為第二要素。如果犯罪情節(jié)不惡劣、犯罪動機或原因并非十惡不赦，警方不能一上來就實施強攻將嫌犯擊斃。只有無法與嫌犯對話、談判或嫌犯正在實施傷害人質(zhì)的行為時，警方才會考慮將其擊斃。

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　　營救慣例

　　1、盡量應(yīng)允嫌犯條件

　　廣州資深警官指出，在國際慣例上，處置劫持人質(zhì)事件中，警方一定要想方設(shè)法使嫌犯有談判的欲望，“只要他肯談判肯對話，且提出的條件并非完全不能實現(xiàn)的，那么都應(yīng)先應(yīng)允，以保證人質(zhì)不受傷害，為下一步的解救行動爭取時間”。

　　“世界上沒有任何一個國家，會對解救人質(zhì)的時間和方式有硬性規(guī)定，這需要決策者隨機應(yīng)變。通常來說，有把握在現(xiàn)場解決的（指解救人質(zhì)抓獲案犯）可以現(xiàn)場解決；沒把握現(xiàn)場解決的，可以先想辦法讓歹徒釋放人質(zhì)再部署下一步行動。”來自一線刑偵部門的一名資深警官告訴記者。

　　成功案例

　　白云區(qū)劫持案：

  　先給贖金救人質(zhì)，再追捕潛逃嫌犯

　　警方介紹說，四年前白云區(qū)就發(fā)生了一宗劫持人質(zhì)案件，犯罪分子的目的是求財而非殺人，警方于是首先否決了將其擊斃的方案。當(dāng)對方提出要300萬元時，警方立即滿足了其要求，犯罪分子一收到錢即將人質(zhì)釋放并駕車逃跑。救下人質(zhì)后，警方迅速展開追蹤抓捕行動，最終在云浮將潛逃至此的犯罪分子悉數(shù)抓獲。

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　　營救慣例

　　2、把握戰(zhàn)機果斷決策

　　警界人士指出，在長達(dá)11個小時的對峙過程中，菲警方狙擊手有多次機會可開槍將劫持者擊倒，決策者卻沒有一次下達(dá)開槍命令。即便是為了避免嫌犯被打死，在遞送盒飯給嫌犯吃的時候，也有條件能對其實施抓捕，但這次寶貴的機會又一次被錯過。另外，根據(jù)現(xiàn)場的視頻錄像，在發(fā)動強攻時，警察從車尾破門，進入車內(nèi)后開槍掃射，當(dāng)時里面還有人質(zhì)。“這樣的行動根本沒有將保護人質(zhì)的安全作為第一原則，對人質(zhì)的生命未有足夠高的重視。整個解救過程看起來很不專業(yè)。”相關(guān)專業(yè)人士指出。

　　成功案例

　　站南路劫持案：

　　利用遞送可樂機會擊倒嫌犯

　　“遞水或食物都是很好的抓捕時機。”該警界人士表示，今年7月6日晚，越秀區(qū)站南路發(fā)生一男子搶劫未遂，在遭警方追捕過程中持刀劫持女人質(zhì)事件，警方與劫匪對峙一個小時后，利用便衣女警員為其遞送可樂的機會將其擊倒，成功解救出女人質(zhì)。

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　　未雨綢繆

　　處理劫持案 穗警有預(yù)案：

　　反復(fù)演練和平救人 民警日常要學(xué)談判

　　據(jù)介紹，近一年來，廣州發(fā)生了多起劫持人質(zhì)案件，包括去年三元里地鐵站兄弟劫人質(zhì)籌錢救病母案等。在這些案件中，廣州警方大多通過和平方式解決，人質(zhì)的生命安全均得到了保障，未出現(xiàn)人質(zhì)身亡的情況。

　　警界人士稱，根據(jù)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，廣州乃至廣東警方在處置劫持案上的成功率都比較高，原因一是全省警方在實踐中累積了豐富的經(jīng)驗，二是在經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成了各種預(yù)案并反復(fù)演練。

　　此外，在日常訓(xùn)練中，警方還注意培訓(xùn)民警尤其是基層一線單位有關(guān)負(fù)責(zé)人的談判技巧和知識，令民警掌握必要的談判技能以備不時之需。一旦發(fā)生劫持人質(zhì)案件，警方會根據(jù)現(xiàn)場情況啟動相應(yīng)的預(yù)案級別，實施多警種協(xié)同作戰(zhàn)，包括一線民警外圍疏散，談判專家上陣對話，狙擊手準(zhǔn)備，特警就位待命強攻等等。

　　專家支招

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　　如果是你遇到劫持事件怎么辦？

　　保持體力

　　適度談判

　　果斷逃生

　　中國公安大學(xué)教授王大偉表示，港客菲律賓遭劫事件以流血告終，痛心之余，汲取的教訓(xùn)也是非常多的。王大偉指出，就警方而言，對待人質(zhì)劫持事件的應(yīng)對原則是“四快一慢”，即“快到達(dá)、快清掃、快解救、快談判”，但“發(fā)起總攻要慢”；對出國旅游的公民而言，王大偉建議，“警之于先，察之于后”是非常必要的。

　　王大偉呼吁，出國旅游的公民應(yīng)備有一個自救小冊子，內(nèi)容包括萬一遭遇人質(zhì)劫持事件的一些專業(yè)意見，他還表示，“斗智斗勇智為先”，一要保證自己盡可能“要吃要喝睡足覺”，以養(yǎng)精蓄銳；二是爭取同情、適度與劫匪談判；三是當(dāng)警方發(fā)起攻擊時，在條件許可的情況下，人質(zhì)應(yīng)配合警方果斷逃生。