聯邦制藥“步步失守” 污染問題長達十年

　　從香港到珠海，從珠海到四川，再從四川到內蒙古，十年來，全球最大青霉素原料藥生產商聯邦制藥國際控股有限公司在環保問題上“步步失守”。十年來，雖然聯邦制藥九次因為環保問題被主管部門點名批評、減產限產甚至被關停，但又在“一路向西”的轉移中不斷重復上演。

        針對聯邦制藥的污染問題一直頂風作案甚至愈演愈烈的情況，最高人民檢察院專門發出一份文件，要求調查內蒙古巴彥淖爾市環保部門是否存在瀆職犯罪的問題。

　　一、10年來，聯邦制藥的污染問題從未停止過

　　10年后的今天，身陷重重“污染門”的聯邦制藥，又退出了四川。5月16日，聯邦制藥正式公告宣布，其全資子公司聯邦制藥(成都)有限公司與彭州國土局簽訂變更土地用途的合同——聯邦制藥成都公司實際支付約1.72億元將32.89萬平方米的工業用地轉為商住用地。

       公開資料顯示，聯邦制藥彭州項目占地626畝(凈用地面積596畝)，總投資17億元，主要生產青霉素中間體，年產值10億元以上。事實上，從2004年7月聯邦制藥落地彭州正式投產開始，由其產生的環保問題就持續發生并迅速升級。

　　2005年開始，因為臭氣、污水排放等環保問題，四川省環保局會同市縣環保局對該企業進行過多達數十次的執法，先后七次正式發文指出其問題并提出整改要求，并實施了駐廠監管、逢排必采和三級排放數據全天候電子監測網等重點監控措施。

　　盡管聯邦制藥方面也先后增加了數千萬元的環保投資，但由于產能改造成本巨大，而其原料藥生產天然的高耗能、高污染性，周圍居民對其廢水、廢氣等污染問題的投訴始終沒有中斷過。

　　2006年10月，由于當地居民強烈投訴，成都市政府明確要求成都市環保局與彭州市政府成立專題治理領導小組，啟動每月一次的聯系協調會議制度。四川省、市、縣三級環保部門將其列為重點環保治理對象。

　　但即便是在10年后的今天，聯邦制藥在彭州的污染問題依然沒有真正解決。

　　成都市環保局(2012-458號)文件顯示，位于四川省彭州市的聯邦制藥(成都)有限公司在2012年三季度和2012年二、三季度連續未通過監測數據有效性審核，廢水COD(Chemical Oxygen Demand，化學需氧量)比對不合格、氨氮比對結果不合格，被責令10日內實施整改。

　　二、歸根究底，污染問題一直“不能斷根”主要是錢和青霉素類產品在作怪

　　聯邦制藥的污染問題是中國原料藥行業的代表性問題——傳統原料藥生產高污染高耗能，利潤又特別低，如果按標準去建設環保設備肯定是虧本的，基本都是偷排偷放，因為即便罰款也比配一套幾千萬甚至上億元的環保設備便宜，違法成本太低。

　　另一方面，聯邦制藥十年難解的環保問題，與其青霉素類產品也具有莫大關聯。

　　公開資料顯示，聯邦制藥的6-APA，即俗稱的無側鏈青霉素，作為醫藥中間體，是重要的半合成青霉素的“母核”，在6-氨基青霉烷酸的氨基上引入不同的側鏈，可制成各種高效、穩定、抗菌廣譜、服用方便的多種半合成青霉素。

　　而這種需要以玉米為主要原料通過發酵形成的產品，在制作過程中需要耗費大量的水、電和熱能——每生產一噸青霉素，需要用500噸水，而大量的能耗除一小部分成為原料藥結構組成部分外，大部分成為廢水、廢渣和廢氣，即俗稱的污染“三廢”。

　　早在2005年，為規劃產業發展、限制“三高”行業，國家發改委頒發了《產業結構調整指導目錄(2005年本)》，青霉素原料藥項目明確地被劃入限制類。

　　但企業仍然在大肆上馬項目，沿海和內陸地區審批困難，他們就開始向西部地區尋找機會，這和當地的一些地方保護和只顧地區經濟業績的短視行為直接相關。

　　三、難以想象的污染后果：COD含量超標229%

　　從聯邦制藥旁的東城污水廠取樣送檢后發現，僅這一個出水口的COD含量就已經達到658mg/L，超出環保部《發酵類制藥工業水污染物排放標準》COD 200mg/L的標準229%。由于COD為化學發酵類生產所特有產生的數據，因此即便在污水廠收集的多家廢水中仍具有唯一的指向性和標識意義。

　　并且，這一嚴重超標的數據還是在稀釋了東城開發區其他數十家工廠的排水以及聯邦制藥限產四分之三的情況下獲得的。

　　聯邦制藥的環境污染問題可謂相當嚴重，如果不是新聞的曝光，大眾還不知道這個知名藥企竟然10年來對我國環境產生如此大的污染。環保建設投入資金必然不小，這也就是聯邦制藥寧愿罰款也不愿意投入環保建設的原因之一，但是，任何一家企業都不能以任何借口來損害我們的公共生存環境，藥企利潤和環境生態必須共存。