廣州公辦幼兒園保教費最高漲幅超3成 招生“電腦派位”

　　市政府常務會議審議通過《廣州市深化實施學前教育三年行動計劃工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。據悉，《工作方案》是圍繞落實2011年11月出臺的《廣州市學前教育三年行動計劃（2011－2013年）》的各項目標任務，制定的一份總體思路性文件。

　　《工作方案》完善了學前教育三年行動計劃組織機構，建立了由副市長總召集人的25個市直部門和各區、縣級市政府負責人為成員的廣州市學前教育三年行動計劃聯席會議制度。同時，明確了學前教育三年行動計劃實施步驟。

　　關于公辦幼兒園收費標準的調整，負責人表示近期已委托中介機構專門進行調查，向300多個幼兒園下發了調查問卷，收回100多份。在這個調查基礎上，市教育局將對幼兒園的辦學成本進行公平、公正的判斷，目的是要回答一個問題，即：為什么10多年來廣州市公辦幼兒園的月保育費一直才270元？

　　對此，廣州市教育局于7月10日舉行新聞發布會，表示自今年9月1日起，該市公辦幼兒園保教費將提高，而除保教費、服務性收費和代收費外，幼兒園不得收取“贊助費”等其他費用。

　　培養成本平均約1400元/月 生

　　發布會上，廣州市教育局公布了由該局牽頭起草的《廣州市公辦幼兒園認定標準（試行）》、《廣州市公辦幼兒園招生工作意見（征求意見稿）》以及《關于調整我市公辦幼兒園收費標準的通知（征求意見稿）》3個文件，對解決長期存在的“入園難”、“入園貴”問題進行探索。

　　目前廣州全日制公辦幼兒園的保教費最高是270元/月 生，最低僅為130元/月 生，該標準已執行12年，而根據廣州市教育局、市物價局聯合委托市價格協會，對該市公辦幼兒園辦學成本進行的調查顯示，公辦幼兒園生均培養成本平均約1400元/月 生，遠高于現行標準。

　　省一級公辦幼兒園漲幅超3倍

　　廣州市教育局副局長江東表示，根據成本調查結果，按照政府、家庭、社會合理分擔成本的原則，廣州調整了保教費收費標準，其中省一級、市一級、區一級及未評估的全日制公辦幼兒園保教費每月從原來的270元、220元、82元分別漲至1050元、729元、527元，漲幅最高超3倍。

　　此外，包括伙食費、托管費、校車費在內的幼兒園服務性收費須遵循家長自愿、據實結算的原則，不得盈利；生活用品費、外出活動費、體檢費等幼兒園代收費可集中預收，實行定期按實結算、多退少補。

　　江東表示，除保教費、服務性收費和代收費外，幼兒園不得以開辦實驗班、特色班等為由另外收取費用；不得收取與入園掛鉤的捐資助學費、借讀費、贊助費等；嚴禁收取“報名費”、“營養費”、“建園費”等以及各種形式的押金、備用金。而為防止民辦幼兒園跟風漲價，各級物價部門要嚴格按照國家和省的要求，實行收費備案制度，并定期公開辦園成本，加強價格監管。

    明年起電腦派位分配學位

　　當日舉行的發布會上教育局表示，廣州公辦幼兒園將從明年1月1日起采取電腦派位方式分配學位，其中教育部門、市屬機關辦園到2013年面向社會電腦派位（或其他方式）招生的比例為70％，2014年達到80％，以后逐步增加直至2016年不低于90％，其他性質的公辦幼兒園并沒有提出具體比例要求。

　　公辦幼兒園享受財政撥款，收費低、質量高，又沒有公開透明的招生辦法，除了招收內部子弟外，大量向社會招收“條子生”、“票子生”，一直備受詬病。近年來,政府加大學前教育投入，這個矛盾更加突出。而“電腦派位”開啟了廣州市公辦幼兒園公平公開公正招生的新篇章。

　　最高每月可省553元

　　據了解，由于優質學位緊缺，有些幼兒園的贊助費價碼已開到4萬至6萬元。如果按照最低贊助費4萬以及最高收費每生每月270元來算，則幼兒園三年（一年按10個月算）的基本收費共48100元，平均每月1603元。而公辦園收費標準調整后，每生每月收費1050元且不交贊助費，每月可節省553元，三年下來，可“獲益”16590元。

　　老人老辦法，新人新政策

　　“我們之前也交了贊助費，可是現在保教費又上漲了，我們不是虧大了？之前收取的贊助費還會退還給家長嗎？” 東方紅幼兒園一學生家長李女士問。

　　“老人老辦法，新人新政策。”廣州市教育局副局長江東說，公辦幼兒園收費標準擬從2012年9月1日起，考慮到目前在園幼兒入學時已根據原有收費標準等收取有關費用，按照“老生”（即2012年秋季以前入園的幼兒）老辦法、“新生”（即2012年秋季及以后入園的幼兒）新政策執行。

　　謹防民辦園跟風

　　除了服務性收費和代收費，如伙食費、托管費、校車費、體檢費等，公辦園不得在保教費外，以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由，另外收取費用；不得收取與入園掛鉤的捐資助學費、借讀費、贊助費等；嚴禁收取“報名費”、“入園資料費”、“營養費”、“建園費”、“管理費”、“接送卡費”或“育兒報刊費”及各種形式的押金、備用金等。

　　“如果還要交捐資助學費怎么辦？” 針對媒體疑問，市教育局明確表示，對不按照本通知規定的收費項目和收費標準收費的，或違反規定巧立名目亂收費的，依照有關法律法規予以嚴肅查處。“家長可向市教育局、物價局舉報投訴。”

　　也有家長擔心，公辦園收費上漲后，民辦園也跟風上漲怎么辦？對此，市物價局有關負責人介紹，“民辦園上報成本時有報備表，監審時我們不會讓它隨意增加成本，如果虛報的話，也會把它的水分給擠出來。”

　　此外，幼兒園應在顯著位置通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準、收費金額、收費依據等相關內容。在招生簡章或招生信息中，必須寫明幼兒園辦園性質、辦學條件、定價方式、收費項目、收費標準和對貧困子女的減免規定或者其他救助辦法。

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